II SA/Gd 109/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. S. i F. L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 grudnia 2008r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z dnia 16 grudnia 2008r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w części dotyczącej zatwierdzenia projektów budowlanych zamiennych i obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie oraz uchylił tą decyzję w części dotyczącej wznowienia robót budowlanych i udzielił A. i E. K. pozwolenia na wznowienie robót budowlanych przy budowie budynków mieszkalnych jednorodzinnych. Decyzja ta doręczona została skarżącemu F.L., który w postępowaniu administracyjnym był pełnomocnikiem skarżącej F. S. w dniu 18 grudnia 2008r. Skarga F. S. i F. L. na decyzję organu drugiej instancji została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 15 stycznia 2009r. (data nadania), a następnie w dniu 22 stycznia 2009r. przesłana przez Sąd do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął dla skarżących z końcem dnia 19 stycznia 2009r. Ostatni dzień terminu przypadał na 17 stycznia 2009r., przy czym była to sobota. Zgodnie natomiast z treścią art. 83 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Stąd też termin do wniesienia skargi upływał z końcem dnia 19 stycznia 2009r. Z art. 54 § 1 tej ustawy wynika, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi do niewłaściwego organu, organ ten powinien przekazać skargę organowi określonemu w art. 54 § 1 ustawy. Decydujące znaczenie będzie miała data nadania przez ten organ skargi pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Skarga została nadana w dniu 15 stycznia 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który przekazał ją do organu odwoławczego w dniu 22 stycznia 2009r. Wniesienie skargi do organu właściwego tj. Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku nastąpiło zatem z uchybieniem ustawowego terminu określonego w art. 53§ 1 ustawy. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, odrzucenie skargi postanowieniem może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.