II SA/Gd 1135/24

PostanowienieWSA w Gdańsku2024-12-11

Skład orzekający: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (brak numeru PESEL) oraz nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uzupełnił braków formalnych skargi (w tym braku numeru PESEL) ani nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Skarżący Z. M. wniósł skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego w sprawie robót budowlanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże nie uzupełnił on braków formalnych ani nie uiścił wpisu w ustawowym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 20 września 2024 r., nr WI-I.7843.1.93.2024.GM w przedmiocie sprzeciwu w sprawie robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Skarżący Z. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 20 września 2024 r., nr WI-I.7843.1.93.2024.GM w przedmiocie sprzeciwu w sprawie robót budowlanych. Zarządzeniami z dnia 6 listopada 2024 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru Pesel skarżącego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł - w terminie 7 dni od doręczenia zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu w dniu 22 listopada 2024 r. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi ani nie uiścił wpisu sądowego w ustawowym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 29 listopada 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 45 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935) - dalej jako "p.p.s.a.", pismo w postępowaniu sądowym (pismo strony) obejmuje wnioski i oświadczenia stron. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego, co stanowi brak formalny skargi podlegający usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych, a takimi są m.in. brak wskazania numeru PESEL skarżącego, obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Ponieważ wniesiona w tej sprawie skarga nie zawierała numeru PESEL skarżących, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II tutejszego Sądu z dnia 6 listopada 2024 r., doręczonym w dniu 22 listopada 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 20), wezwano skarżącego do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi - w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Termin do uzupełnienia wskazanego braku skargi, wyznaczony w wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, upłynął bezskutecznie z dniem 29 listopada 2024 r. W sprawie niniejszej zaktualizowała się również inna podstawa odrzucenia skargi, związana z nieuiszczeniem wpisu sądowego od skargi w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z § 3 cyt. wyżej przepisu skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany nie tylko do uzupełnienia braków formalnych skargi, ale też do uiszczenia należnego wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Również i ten obowiązek nie został wykonany w ustawowym terminie, który upłynął w dniu 29 listopada 2024 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło