II SA/Gd 120/08

PostanowienieWSA w Gdańsku2008-10-22

Skład orzekający: Mariola Jaroszewska, Wanda Antończyk, Tamara Dziełakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, jeśli organ administracji publicznej uchylił zaskarżone postanowienie w trybie autokontroli po wniesieniu skargi, a przed rozprawą?
Ratio decidendi
Postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli organ administracji publicznej uchylił zaskarżone postanowienie w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) po wniesieniu skargi, a przed rozprawą. Uchylenie postanowienia powoduje utratę jego bytu prawnego, co skutkuje brakiem przedmiotu zaskarżenia.
Stan faktyczny
Skarżący A. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Wojewody z dnia 23 listopada 2007 r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania w sprawie zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych. Wojewoda, uznając zasadność zarzutów skarżącego, uchylił własne postanowienie z dnia 23 listopada 2007 r. postanowieniem z dnia 10 października 2008 r. w trybie autokontroli. Sąd rozpoznał sprawę i wydał postanowienie o umorzeniu postępowania.
Rozstrzygnięcie
1. Umorzono postępowanie. 2. Zasądzono od Wojewody na rzecz skarżącego A. B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2008 r. sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Wojewody z dnia 23 listopada 2007 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania dotyczącego umorzenia postępowania w sprawie zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Wojewody na rzecz skarżącego A. B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skarżący A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisane wyżej postanowienie Wojewody stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie ewentualnie o umorzenie postępowania. Organ wskazał, że podzielając zarzuty skarżącego, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) uwzględnił skargę i uchylił w całości zaskarżone postanowienie. Do pisma procesowego złożonego przed rozprawą Wojewoda dołączył akta administracyjne wraz z własnym postanowieniem z dnia 10 października 2008 r. Nr [...], uchylającym postanowienie z dnia 23 listopada 2007 r. Nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do przepisu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania wówczas, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż określone w punktach 1 i 2 odnoszących się do cofnięcia skargi i śmierci strony) stało się bezprzedmiotowe. Przedmiotem zaskarżenia do Sądu w niniejszej sprawie była postanowienie Wojewody z dnia 23 listopada 2007 r. Nr [...], które jak wynika z akt sprawy, po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego a przed rozpoczęciem rozprawy, organ odwoławczy uchylił postanowieniem z dnia 10 października 2008 r. Nr [...] (vide: postanowienie przy piśmie procesowym z dnia 14.10.2008 r.). W tych okolicznościach należy przyjąć, że na skutek utraty bytu prawnego zaskarżonego postanowienia w trybie autokontroli przewidzianej przepisem art. 54 § 3 powołanej wyżej ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia, wobec czego postępowanie przed Sądem podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. Sąd orzekł o przyznaniu skarżącemu kosztów postępowania od organu, zgodnie z wnioskiem zawartym w piśmie procesowym z dnia 12 marca 2007 r., na mocy art. 201 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na zasądzone koszty składa się uiszczony wpis sądowy w kwocie 100,00 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło