II SA/Gd 1273/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Asesor WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 6 listopada 2024., sygn. akt SKO Gd/421/24 w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę. 1. Pani M. R. (Skarżąca) reprezentowana przez adwokata wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 6 listopada 2024., w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego. 2. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II. tut. Sądu wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dniu pod rygorem odrzucenia, przez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnymi lub przed sądami admiracyjnymi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi w dniu 20 grudnia 2024 r. (k. 17 akt sprawy). Brak skargi nie został uzupełniony (pełnomocnictwa nie założono). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: 5.1. Skarga podlega odrzuceniu. 2. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. 3. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - zwanej dalej p.p.s.a., skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). 4. Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. 5. W przedmiotowej sprawie skarga została podpisana przez adwokata, jednakże do skargi nie zostało załączone - wbrew wymogowi art. 46 § 3 p.p.s.a., pełnomocnictwo do reprezentowania Skarżącej przed sądami administracyjnymi, wobec czego zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. 6. Wezwanie to, z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do niego, zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 20 grudnia 2024 r., jednakże pełnomocnictwo nie zostało złożone. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi w ustawowym terminie skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. 6. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł, jak w sentencji postanowienia.