II SA/Gd 128/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia 16 grudnia 2013 r. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 10 maja 2013 r. w przedmiocie ustalenia A.T. opłaty adiacenckiej w wysokości 2 804 zł 50 gr w związku ze wzrostem wartości nieruchomości - działki nr [...] w R., związanej z wybudowaniem kolektora kanalizacji sanitarnej w ul. [...] w R. W skardze na powyższą decyzję A.T. złożyła wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Wniosek ten nie został uzasadniony, w związku z czym zarządzeniem z dnia 18 marca 2014 r. skarżącą zobowiązano do wskazania w terminie 7 dni okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji, pod rygorem ich pominięcia. Odpis niniejszego zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 21 marca 2014 r. Termin jego wykonania upłynął bezskutecznie w dniu 28 marca 2014 r. W dniu 3 kwietnia 2014 r. skarżąca złożyła pismo, w którym na poparcie złożonego wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podniosła argumenty związane z wadliwością wydanej decyzji. Pismo to nie zostało przez skarżącą podpisane, w związku z czym skarżącą zobowiązano do uzupełnienia jego braku formalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wnioskodawca składając wniosek powinien przedstawić okoliczności, które pozwolą sądowi na dokonanie oceny, czy spełnione są przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Uzasadnienie takiego wniosku powinno odnosić się do konkretnych okoliczności pozwalających na uznanie, że wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności jest zasadne w stosunku do wnioskodawcy. (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 lutego 2014 r. sygn. II GZ 50/14 Lex nr 1430257). Skarżąca nie przedstawiła żadnych okoliczności uzasadniających złożony wniosek. Nie wykazała ona, że w związku z wykonaniem decyzji zaistnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania skutków trudnych do odwrócenia. Wskazać należy, że w przypadku ewentualnego wyegzekwowania kwoty opłaty, a następnie uchylenia zaskarżonej decyzji, pobrana nienależnie kwota zostanie skarżącej zwrócona. Brak formalny pisma z dnia 3 kwietnia 2014 r. nie uniemożliwiał rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, gdyż pismo to nie zawierało żadnych okoliczności faktycznych istotnych dla rozstrzygnięcia złożonego wniosku. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oddalił wniosek jako niezasadny.