II SA/Gd 134/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wanda Antończyk,, Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz, Protokolant Agnieszka Dobroń, , po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. M. o ukaranie Prezydenta Miasta grzywną w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Skarżąca J. M. pismem z dnia [...] sierpnia 2003 r. zaskarżyła bezczynność Prezydenta Miasta G. polegającą na niewydaniu decyzji o nakazie rozbiórki samowolnie rozbudowanego obiektu budowlanego. W tej samej skardze skarżąca domagała się ukarania Prezydenta Miasta G. grzywną z powodu niewykonania wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku z dnia 20 sierpnia 1993 r., 25 kwietnia 1996 r. i 13 grudnia 2001 r. Na skutek pouczenia o obowiązującej w 2003 r. właściwości ośrodków zamiejscowych Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżąca skargę o ukaranie Prezydenta Miasta G. grzywną wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, nawiązując do skargi z dnia [...] sierpnia 2003 r. Postanowieniem z dnia 2 lutego 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie sprawę przekazał według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Rozpoznając skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, że nie jest ona dopuszczalna. Zarówno pod rządami obowiązującego w chwili wniesienia skargi art. 31 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. nr 74, poz. 368 ze zm.), jak i obecnie obowiązującego art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), które dotyczą wniesienia skargi o wymierzenie organowi administracji grzywny z powodu niewykonania wyroku, warunkiem wniesienia takiej skargi jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu administracji do wykonania wyroku. Ze szczegółowo opisanego przez skarżącą w skardze z dnia [...] sierpnia 2003 r. stanu sprawy wynika, że skarżąca nie zwracała się do właściwego organu o wykonanie wyroków, które w skardze wskazała. Istotne jest też, iż według skarżącej wykonanie tych wyroków winno nastąpić poprzez wydanie przez Prezydenta Miasta G. decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego, zaś w sprawie II SAB/Gd 65/03 oddalono prawomocnie skargę skarżącej, w której zaskarżyła ona bezczynność tego organu polegającą na niewydaniu decyzji o nakazie rozbiórki obiektu budowlanego. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że skarga jest niedopuszczalna i na mocy art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił ją.