II SA/Gd 134/12
PostanowienieWSA w Gdańsku2012-07-03
Skład orzekający: Janina Guść
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania postanowienia o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia do wykonania robót budowlanych, biorąc pod uwagę trudną sytuację materialną skarżącego?Ratio decidendi
Wykonanie postanowienia o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia do wykonania robót budowlanych zostało wstrzymane, ponieważ uiszczenie przez skarżącego kwoty 10 000 zł, przy jego trudnej sytuacji materialnej (dochody 879 zł i 745 zł, koszty utrzymania mieszkania 698 zł), naraziłoby go na znaczną szkodę. Sąd uznał, że zachodzą przesłanki określone w art. 61 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący A. B. złożył skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy postanowienie o nałożeniu na niego i inną osobę grzywny w wysokości 10 000 zł w celu przymuszenia do usunięcia nieprawidłowości w budynku mieszkalnym. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania postanowienia, wskazując na trudną sytuację materialną i rodzinną, która uniemożliwia mu dokonanie remontu.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny wstrzymał wykonanie zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania określonych robót budowlanych postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia.
A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 stycznia 2012 r. nr [...], którym nałożono na A. P. i A. B. grzywnę w wysokości 10 000 zł w celu przymuszenia do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w budynku mieszkalnym wielorodzinnym zlokalizowanym przy P. K. [...] w L.
W skardze skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Skarżący wskazał, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i rodzinnej, nie stać go na dokonanie remontu przedmiotowej nieruchomości, może on dokonywać jedynie niewielkich czynności, które zapobiegną katastrofie budowlanej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) stanowi, iż wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, a sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W ocenie Sądu, w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Z uwagi na stan majątkowy skarżącego, uiszczenie przez niego grzywny w wysokości 10 000 zł, naraża skarżącego na znaczną szkodę. Skarżący z uwagi na trudną sytuacje majątkową nie wykonuje nakazu remontu budynku, stać go jedynie na dokonywanie niewielkich czynności, które zapobiegną katastrofie budowlanej. Skarżący oświadczył, że otrzymuje świadczenie przedemerytalne w kwocie 879 zł a jego żona G. B. w wysokości 745 zł. Z kolei miesięczne koszty utrzymania samego mieszkania wynoszą 698 zł. (vide: oświadczenie k.6)
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny , na podstawie art. 61 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wstrzymał wykonanie zaskarżonego postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło