II SA/Gd 1355/03

PostanowienieWSA w Gdańsku2004-12-20

Skład orzekający: Anna Orłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sytuacji, gdy organ, którego działanie zostało zaskarżone, uwzględnił skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ organ administracyjny, którego działanie zostało zaskarżone, uwzględnił skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy. Zgodnie z art. 54 § 3 PPSA, organ ten ma taką możliwość, a jego decyzja o uchyleniu zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji oraz umorzeniu postępowania I instancji oznacza pełne uwzględnienie żądań skarżącego. W takiej sytuacji sąd administracyjny orzeka o umorzeniu postępowania.
Stan faktyczny
B. A. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 sierpnia 2003 r. cofającą licencję na transport drogowy osób. W trakcie postępowania przed WSA, Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, wydało decyzję z dnia 3 grudnia 2004 r., którą uchyliło zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty i umorzyło postępowanie I instancji. Skarżący domagał się zwrotu kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska /spr./ po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 sierpnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego osób postanawia: umorzyć postępowanie, 1. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego B. A. 350 zł /trzysta pięćdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania w sprawie. B. A. wniósł w dniu 23 września 2003 r. skargę na wyżej opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Radca prawny W. S.-Ż., po przedłożeniu pełnomocnictwa i przystąpieniu do sprawy w charakterze pełnomocnika skarżącego, wniosła, m. inn. o zasądzenie od przeciwnika skargi na rzecz skarżącego zwrotu kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych prawem (dowód: pismo procesowe z dnia 10 maja 2004 r. – w aktach). W dniu 8 listopada 2004 r. pełnomocnik skarżącego wniosła o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym (dowód: pismo procesowe z dnia jw. – w aktach). Samorządowe Kolegium Odwoławcze, ustosunkowując się do wniosku, nadesłało własną decyzję z dnia 3 grudnia 2004 r. nr [...], mocą której – na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 w zw. z art. 138 § 1 pkt 2 KPA) uchyliło w całości zaskarżoną skargę decyzją z dnia 21 sierpnia 2003 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Nr [...] z dnia 24 lipca 2003 r. w sprawie cofnięcia licencji nr [...] na wykonywanie transportu drogowego osób i umorzyło postępowanie I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: stosownie do przepisów art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W sprawach, o których mowa, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Art. 54. § 3 wskazanej wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (publ. jw.), mającej w sprawie zastosowanie, stanowi, że organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Ponieważ w skardze, o której była mowa na wstępie, B. A. wnosił o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 sierpnia 2003 r. (nr jw.) i poprzedzającej ją decyzji Starosty z dnia 24 lipca 2004 r. (nr jw.) w sprawie cofnięcia licencji nr [...] na wykonywanie transportu drogowego osób, zatem opisana wyżej decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 grudnia 2004 r. (nr jw.) uwzględnia skargę B. A. w całości, co przewiduje przytoczony wyżej art. 54 § 3 ustawy o ppsa. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 cyt. ustawy. O kosztach orzeczono w myśl art. 201 § 1 cyt. aktu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło