II SA/Gd 137/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego z dnia 14 stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 27 lutego 2013 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego, a ponadto do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 400 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 marca 2013 r.. Wpis nie został uiszczony, nie uzupełniono także braków skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Przed dokonaniem oceny merytorycznej skargi Sąd bada, czy spełnia ona wymogi formalne. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. W treści art. 46 § 3 P.p.s.a. ustawodawca wskazał, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem go nie złożył. Brak pełnomocnictwa do wniesienia skargi stanowi brak formalny, w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. Ponadto zgodnie z przepisem art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., wezwaniem skarżącego przez Sąd do usunięcia jej braków w wyznaczonym terminie. W razie natomiast ich nieuzupełnienia, bądź uzupełnienia po upływie terminu, Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 3 P.p.s.a. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, pełnomocnik skarżącego - pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niewykonania obowiązków wynikających z wezwań - w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił należnego wpisu. Biorąc powyższe pod uwagę, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 49 § 1 i art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji