II SA/Gd 141/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 grudnia 2010r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę. Skarżący K. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na wyżej opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 grudnia 2010r. Decyzją tą Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania skarżącego od decyzji z dnia 23 lipca 2010r, wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta, uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym zgodnie z przepisem art. 83 § 2 ww. ustawy jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu jest oddanie go w polskim urzędzie pocztowym. W świetle powyższych przepisów warunkiem skutecznego złożenia skargi jest zachowanie terminu do jej złożenia. Termin na wniesienie skargi jest terminem ustawowym, a więc nie jest dopuszczane jego przedłużenie przez sąd. Przy czym upływ terminu sąd uwzględnia z urzędu W niniejszej sprawie, co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru decyzji, rozstrzygnięcie organu odwoławczego zostało doręczone w dniu 10 grudnia 2010r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu 10 stycznia 2011r., przy uwzględnieniu treści cyt. przepisu art. 83 § 2, albowiem ostatni 30 dzień terminu na wniesienie skargi upływał w niedzielę, dniu 9 stycznia 2011r, a więc w dniu wolnym od pracy. Skarga została zaś nadana na poczcie w dniu 11 stycznia 2011r. (data stempla pocztowego), czyli po upływie ustawowego terminu. Wskazać należy, że zgodnie z powołanym przepisem art. 83 § 2 przedłużenie terminu na wniesienie skargi dotyczy jedynie sytuacji, w której ostatni, a więc 30 dzień na jej wniesienie przypada na dzień wolny od pracy. Dla rozstrzygnięcia sprawy nie ma więc znaczenia okoliczność podniesiona przez skarżącego w jego piśmie z dnia 7 lutego 2011r., iż termin na wniesienie skargi uległ przedłużeniu, albowiem dniem wolnym od pracy był czwartek 6 stycznia 2011r. (Święto Trzech Króli) – nie był to bowiem ostatni dzień terminu na wniesienie skargi. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia Konsekwencją wniesienia skargi po upływie terminu jest, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jej odrzucenie. Skoro skarżący wniósł skargę po terminie, to Sąd zobowiązany do uwzględnienia upływu terminu z urzędu, nie mógł sprawy rozpoznać merytorycznie i odnieść się do zarzutów w niej zawartych. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy powołanego art. 58 § 1 pkt 2 w/w ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.