II SA/Gd 1438/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2006 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 września 2003 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów postanawia odrzucić skargę. W dniu 15 grudnia 2005 r. doręczono skarżącej Wspólnocie wezwanie do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez przedłożenie uchwały wspólnoty o wyborze zarządu. W przypadku skarg wnoszonych przez wspólnoty mieszkaniowe złożenie takiej uchwały jest konieczne z uwagi na treść art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), który stanowi, że osoby, które działają za jednostki organizacyjne, przy pierwszej czynności w postępowaniu mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem. Skarżąca Wspólnota obowiązku tego nie spełnia, gdyż złożyła do akt protokół z zebrania członków wspólnoty w dniu 4 lutego 2003 r., na którym jednakże nie wybierano zarządu. W przypadku wspólnoty mieszkaniowej to uchwała o wyborze zarządu wspólnoty jest dokumentem wykazującym umocowanie, gdyż zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 21 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz.U. nr 80 z 2000 r., poz. 903 ze zm.) zarząd wspólnoty, w razie zarządu wieloosobowego działający przez dwie osoby, reprezentuje wspólnotę na zewnątrz. Wezwanie do usunięcia braku formalnych skargi nie zostało wykonane w terminie. Uchwała o wyborze zarządu została złożona, przyjmując za dzień złożenia nadanie pisma na poczcie, w dniu 27 grudnia 2005 r. Nadto uchwała ta nie dotyczy wyboru zarządu, który podpisał skargę. Mając powyższe na uwadze Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, orzekł jak w sentencji.