II SA/Gd 144/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Wojewody z dnia 23 grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielnie pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. Z. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną decyzję Wojewody z 23 grudnia 2019 r., którą utrzymano w mocy decyzję Starosty z 7 maja 2019 r., w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozielenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej. Prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 7 września 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wpisie została doręczona stronie 15 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia - pomimo wezwania - wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi, a przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona w sposób prawidłowy w trybie art. 72 § 1 p.p.s.a., tj. dorosłemu domownikowi. Doręczenie zastępcze w tym trybie opiera się na domniemaniu, że pismo dotarło do rąk adresata i że w ten sposób doręczenie zostało prawidłowo dokonane (zob. m.in. postanowienia NSA z dnia 7 września 2012 r., sygn. akt I FZ 332/12; z dnia 11 stycznia 2011 r., sygn. akt II OZ 1316/10, dostępne w CBOSA), a zatem wyznacza ono początek biegu terminu do podjęcia czynności prawnej określonej w tak doręczonym wezwaniu. W związku z tym, mając na uwadze, że doręczenie odpisu zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu miało miejsce 15 września 2020 r., termin na opłacenie skargi upływał 22 września 2020 r. Jak natomiast wynika z akt sprawy, w terminie od 7 września 2020 r. do 9 października 2020 r. skarżący nie opłacił skargi, co potwierdza notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA w Gdańsku z dnia 12 października 2020 r. (k. 23 akt). Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.