II SA/Gd 158/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K., M. K. i P. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Zawarty w skardze wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji nie podlega uwzględnieniu. Przedmiotem skargi jest opisana decyzja Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Budowlanego, którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 września 2015 r. i nakazano J. K., M. K. i P. K. wspólnikom spółki cywilnej A. rozbiórkę samowolnie wybudowanego stalowego komina wolnostojącego o wysokości ok. 12 m wraz z fundamentem - stopą żelbetową. Wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji nie zawiera uzasadnienia. Przepisy art. 61 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r., poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a., przewidują, że wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie tego aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący składając przedmiotowy wniosek nie przywołali żadnej ze wskazanych ustawowych przesłanek wstrzymania. Zatem w złożonym w niniejszej sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji sąd nie znalazł usprawiedliwionych podstaw do jego uwzględnienia. Skarżący nie przywołali ani nie uzasadnili okoliczności, które mogłyby świadczyć czy to o powstaniu znacznej szkody w ich majątku, czy też w czym upatrują dla siebie trudne do odwrócenia skutki w związku z wydaniem zaskarżonej decyzji. Sąd natomiast nie ma obowiązku poszukiwania i badania z urzędu okoliczności uzasadniających przedmiotowy wniosek. Z kolei ustawodawca w żaden sposób nie wiąże wystąpienia podstaw udzielenia ochrony tymczasowej z prawdopodobieństwem uwzględnienia skargi na decyzję, dlatego też sąd administracyjny rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie może badać, choćby wstępnie, czy zaskarżona decyzja dotknięta jest wadą uzasadniającą jej uchylenie lub stwierdzenie nieważności (zob. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16 kwietnia 2007 r., sygn. akt I GPS 1/07, dostępna na stronie internetowej https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. wniosek oddalił.