II SA/Gd 16/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 października 2004r., sygn. akt [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z dnia 25 października 2004r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego po rozpatrzeniu odwołania J. i W. S. utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 08 czerwca 2004r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej budowie budynku o funkcji pensjonatowo-gastronomicznej w S. przy ul. P. J. i W. S. wnieśli skargę na decyzję organu drugiej instancji w dniu 29 listopada 2004r., a więc w ustawowym terminie. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 7 stycznia 2005r. skarżący wezwani zostali do usunięcia braków formalnych skargi przez dokładne wskazanie kto składa skargę, podpisanie skargi przez skarżących, wskazanie zaskarżonej decyzji i określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 20 stycznia 2005r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k.11). Skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Art. 46 § 1 pkt 4 tej ustawy stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z art. 47 § 1 ustawy wynika, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie do § 2 odpisami mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Art. 58 § l pkt 3 ustawy stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z końcem dnia 27 stycznia 2005r. Wskazać wprawdzie należy, że w piśmie z dnia 20 grudnia 2004r. skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego skarżący wnieśli o potraktowanie pisma z dnia 9 listopada 2004r. jako ich skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 października 2004r. nr [...]. Skarżący nie uzupełnili jednakże braków formalnych skargi wymienionych w zarządzeniu Przewodniczącego z dnia 7 stycznia 2005r., a w szczególności nie podpisali skargi ani też nie złożyli jej odpisu. Załączona do pisma z dnia 25 stycznia 2005r. kopia pisma z dnia 9 listopada 2004r. nie spełnia bowiem przytoczonych powyżej wymogów odpisu skargi, a ponadto różni się od niej treścią. Skarżący nie określili także naruszenia prawa lub interesu prawnego. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1, art. 46 § 1 pkt 4 i art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.