II SA/Gd 160/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 19 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 września 2018 r., sygn. akt II SA/Gd 160/18 o zawieszeniu postępowania w sprawie ze skargi J. J. i A. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki części obiektu budowlanego postanawia uchylić zaskarżone postanowienie. Wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SA/Gd 160/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę J.J. i A.J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 stycznia 2018 r., nr [...]. Od wyroku tego, w dniu 11 czerwca 2018 r., skarżący wnieśli skargę kasacyjną. W dniu 28 sierpnia 2018 r. Sąd uzyskał informację, że w dniu 14 kwietnia 2018 r. zmarł uczestnik postępowania P.P. Informacja ta została potwierdzona na podstawie uzyskanego z Urzędu Stanu Cywilnego odpisu skróconego aktu zgonu. W związku z tym, na postawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) Sąd zawiesił postępowanie sądowe do czasu zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Na powyższe postanowienie w dniu 27 września 2018 r. zażalenie wniosła A.P., żona zmarłego, wskazując, że na mocy wyroku rozwodowego Sądu Okręgowego, sygn. akt [...], małżonkowie dokonali podziału majątku w ten sposób, że A.P. stała się jedyną właścicielką nieruchomości w [...], zatem w chwili śmierci były mąż nie powinien być już stroną postępowania, albowiem przedmiotowa sprawa nie dotyczy jego interesu prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Według wskazanego przepisu, uchylenie zaskarżonego postanowienia przez sąd, który je wydał, jest możliwe wtedy, gdy zażalenie jest "oczywiście uzasadnione". Tak określona podstawa uchylenia wskazuje, że mogą nią być objęte zarówno przyczyny formalne, które zadecydowały o wydaniu zaskarżonego postanowienia, jak i względy merytoryczne. W każdym jednak wypadku istotne jest to, by zasadność zażalenia była oczywista, to znaczy nie wzbudzająca wątpliwości i zauważalna bez potrzeby dokonywania głębszej analizy zaskarżonego postanowienia. Rozpoznając wniesione zażalenie Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie zaszła przesłanka opisana we wspomnianym przepisie, ponieważ w świetle przedstawionych przez stronę okoliczności, wynikających z dokonanego przed śmiercią sądowego podziału majątku, zmarłemu P.P. od dnia podziału nie przysługiwało prawo własności nieruchomości, która jest przedmiotem postępowania. W związku z tym należało uznać, że w sprawie winien znaleźć zastosowanie przepis art. 124 § 3 p.p.s.a., na mocy którego nie zawiesza się postępowania w razi śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 195 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.