II SA/Gd 161/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. L. na decyzję Wojewody z dnia 8 października 2007 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z art. 54 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zaskarżona decyzja Wojewody z dnia [...] Nr [...] została doręczona H. L. w dniu 28 listopada 2007 r. Skarżący został prawidłowo pouczony o terminie i trybie wniesienia skargi. W dniu 21 grudnia 2007 r. skarżący nadał skargę bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. Otrzymawszy skargę w dniu 3 stycznia 2008 r., Sąd przesłał ją niezwłocznie na adres Wojewody. Nadane w dniu 4 stycznia 2008 r. pismo wraz ze skargą zostało doręczone właściwemu organowi w dniu 7 stycznia 2008 r. Mając na uwadze, że decyzję doręczono skarżącemu w dniu 28 listopada 2007 r., termin do jej zaskarżenia upływał w dniu 28 grudnia 2007 r. Okoliczność nadania przez skarżącego skargi w dniu 21 grudnia 2007 r. nie świadczy o jej wniesieniu z zachowaniem terminu. W przedmiotowej sprawie skarżący skierował bowiem skargę bezpośrednio do sądu tj. organu niewłaściwego. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd w urzędzie pocztowym na adres właściwego organu administracji publicznej. Mając na uwadze, że skarga została przesłana organowi administracji w dniu 4 stycznia 2008 r., termin do wniesienia skargi nie został zachowany. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę, jako wniesioną po terminie.