II SA/Gd 163/11

Dnia 15 września 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 15 września 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 grudnia 2010 roku, nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną M. N. Wyrokiem z dnia 18 maja 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 grudnia 2010 roku, nr [...], wydaną w przedmiocie zasiłku celowego. Pełnomocnik skarżącego - adwokat J. J. w dniu 27 czerwca 2011 roku otrzymał odpis wyroku wraz z uzasadnieniem, a następnie - 7 lipca 2011 roku nadesłał opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 12 lipca 2011 roku skarżący wniósł o doręczenie mu odpisu opisanego powyżej wyroku z uzasadnieniem, który mu doręczono wraz z pouczeniem, iż skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna zostać sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (vide: k. 53 akt). Pomimo tego pouczenia, skarżący w dniu 9 sierpnia 2011 roku wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od tegoż wyroku. Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej określanej skrótem: p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem, iż przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Stosowne pouczenie w tym zakresie skarżący otrzymał wraz z odpisem wyroku. Skarżący skargę kasacyjną sporządził osobiście. Z akt sprawy nie wynika, aby był on podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, wymienionym w § 2 art. 175 p.p.s.a. "Sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przez osobę pozbawioną zdolności postulacyjnej (art. 175 § 1 p.p.s.a.) jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. w zw. z art. 176 p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a." (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 30 lipca 2008 roku, sygn. I OZ 555/08, Baza Orzeczeń LEX nr 494297 oraz w postanowieniu z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/04, M. Prawn. 2004/5/202). Skarga kasacyjna została jednocześnie wniesiona po terminie, skoro wyrok zapadły w sprawie został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 27 czerwca 2011 roku, zaś skarżący wniósł skargę kasacyjną w dniu 9 sierpnia 2011 roku, a więc po upływie 30-dniowego terminu określonego w art. 177 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącego.