II SA/Gd 1690/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut, Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Anna Zegan, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 stycznia 2006 sprawy ze skargi F. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 09 października 2003 r. nr [[...]] w przedmiocie zasądzenia renty socjalnej postanawia odrzucić skargę Skarżący w skardze z dnia 26 listopada 2003 r. zawarł w jej punkcie 8 żądanie zasądzenia na swoją rzecz renty socjalnej płatnej od dnia 29 lipca 2003 r. z odsetkami ustawowymi. Zakres postępowania sądowoadministracyjnego wyznaczają postanowienia art. 3 -5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270). Zgodnie z art. 3 § 1 tej ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W myśl natomiast § 2 art. 3 powołanej ustawy kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu teryiorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Nadto sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (§ 3 art. 3). Z treści art. 4 wynika, iż sądy administracyjne rozstrzygąją spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Żądanie sformułowane przez skarżącego w punkcie 8 skargi, domagającego się zasądzenia od organu na jego rzecz renty socjalnej płatnej od dnia 29 lipca 2003 r. z odsetkami ustawowymi nie mieści się w kategorii spraw, o których mowa w art. 3 -5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Renta socjalna przyznawana jest w formie decyzji. Wobec powyższego Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, odrzucił skargę w części dotyczącej zasądzenia renty socjalnej z odsetkami.