II SA/Gd 171/08

Dnia 26 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Wojewody z dnia 19 października 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zatwierdzenia aneksu do planu realizacyjnego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. Skarżący E. K. wniósł skargę na decyzję Wojewody z dnia 19 października 2007 r., którą odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta z 10 grudnia 1990 r. dotyczącej zatwierdzenia aneksu do planu realizacyjnego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego w S. Podejmując zaskarżoną decyzję Wojewoda, zgodnie z art. 157 § 1 k.p.a., działał jako organ pierwszej instancji. W związku z tym od decyzji tej przysługiwało skarżącemu odwołanie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które, zgodnie z pouczeniem doręczonym mu wraz z decyzją, mógł wnieść w terminie 14 dni od jej doręczenia. Termin ten upłynął 12 listopada 2007 r., skarżący zaś, jak wynika z akt sprawy, odwołania nie wniósł, nie wyczerpał więc przysługujących mu środków zaskarżenia. Stosownie do art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153 poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wobec niespełnienia przez skarżącego tego warunku, Sąd uznał, że skarga jest niedopuszczalna i na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił ją.