II SA/Gd 174/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. i H. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę kasacyjną H. B. W rozpoznawanej sprawie wyrokiem z dnia 11 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę A. N. i H. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 17 stycznia 2012 r. w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację. Z akt sprawy i protokołu rozprawy z dnia 11 września 2013 r. wynika, że obaj skarżący byli obecni na rozprawie i zostali pouczeni o trybie wniesienia wniosku o doręczenie pisemnego uzasadnienia wyroku oraz o przysługującym prawie do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia złożył A. Ni. W dniu 5 listopada 2013 r. wpłynęła do tutejszego Sądu skarga kasacyjna sporządzona w imieniu A. N. i H. B. przez reprezentującego ich radcę prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym stanowi sformalizowany środek zaskarżenia. Tryb wszczęcia postępowania kasacyjnego określa art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 zwanej dalej w skrócie jako P.p.s.a.), który stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z kolei, w myśl art. 173 § 2 P.p.s.a. legitymacja do wniesienia skargi kasacyjnej powstaje z chwilą doręczenia stronie odpisu skarżonego orzeczenia z uzasadnieniem. Powyższe prowadzi do wniosku, że możliwość uruchomienia kontroli instancyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym uwarunkowana jest doręczeniem uzasadnienia orzeczenia. Zgodnie z art. 141 § 2 P.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W rozpatrywanej sprawie skarżący H. B. nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienie wyroku oddalającego skargę z dnia 11 września 2013 r., wobec czego nie został mu doręczony odpis tego orzeczenia wraz z jego pisemnym uzasadnieniem. Z uwagi na powyższe, skargę kasacyjną skarżącego od wyroku tutejszego Sądu z dnia 11 września 2013 r., wniesioną pismem z dnia 25 października 2013 r., z tego powodu należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić stosownie do treści 178 P.p.s.a. Z tych też powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 P.p.s.a, orzekł jak w sentencji.