II SA/Gd 182/22
PostanowienieWSA w Gdańsku2022-03-25
Skład orzekający: Jolanta Górska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego po upływie terminu do jej wniesienia, mimo że została złożona bezpośrednio do sądu, a nie do organu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Okoliczność wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, zamiast do właściwego organu, nie ma wpływu na ocenę zachowania terminu, jeśli skarga została złożona po jego upływie.Stan faktyczny
Strona D. O. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 grudnia 2021 r. Skarga została złożona osobiście w sądzie w dniu 28 lutego 2022 r. Sąd uznał, że decyzja została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 3 stycznia 2022 r., a termin do wniesienia skargi upływał w dniu 2 lutego 2022 r. Skarga została zatem wniesiona z uchybieniem terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. O. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem postanawia odrzucić skargę.
W dniu 28 lutego 2022 r. D. O. złożyła osobiście w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 grudnia 2021 r., nr [...].
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 3 marca 2022 r., na podstawie art. 54 § 1, 2 i 3 oraz art. 53 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329) – zwanej dalej p.p.s.a., Sąd przekazał skargę, złożoną wprost do Sądu zamiast bezpośrednio do organu, właściwemu organowi.
W dniu 17 marca 2022 r Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego przekazał do Sądu przedmiotową skargę wraz z odpowiedzią na skargę i poinformował, że akta administracyjne przesłane zostały do sprawy o sygn. akt II SA/Gd 37/22.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Skarga ta podlega odrzuceniu.
Przepis art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Przesyłkę, zawierającą zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję, z uwagi na jej dwukrotne awizowanie w dniach 20 grudnia 2021 r. i 28 grudnia 2021 r. i nieodebranie przez skarżącą, uznać należało, stosownie do treści art. 44 § 4 k.p.a., za skutecznie doręczoną w dniu 3 stycznia 2022 r.
Tym samym, termin do wniesienia skargi upływał dla skarżącej w dniu 2 lutego 2022 r.
Skarżąca złożyła zaś przedmiotową skargę w dniu 28 lutego 2022 r., co oznacza że uczyniła to z uchybieniem ustawowego terminu.
Bez wpływu na ocenę tego uchybienia pozostaje okoliczność wniesienia skargi wprost do Sądu. Gdyby skarga została wniesiona do Sądu z zachowaniem ustawowego terminu to uznano by termin za zachowany zgodnie z art. 53 § 4 p.p.s.a.
Zgodnie zaś z treścią art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Z uwagi na powyższe, Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło