II SA/Gd 183/14

PostanowienieWSA w Gdańsku2014-05-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Janina Guść

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego, co skutkuje jego umorzeniem na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący M. J. złożył skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego odmawiającą udzielenia informacji publicznej dotyczącej wynagrodzeń sędziów. Organ odwoławczy, działając w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Po odmowie uzupełnienia decyzji autokontrolnej i oddaleniu skargi na tę decyzję przez WSA, sąd przystąpił do rozpoznania pierwotnej skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zasądzono od Prezesa Sądu Okręgowego na rzecz skarżącego kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 21 lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Prezesa Sądu Okręgowego na rzecz skarżącego M. J. kwotę 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. M. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w [...] z dnia 21 lutego 2013 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Sądu Rejonowego w [...] z dnia 24 stycznia 2013 r. nr [...], mocą której odmówiono udzielenia wnioskodawcy informacji dotyczącej wynagrodzenia netto wszystkich sędziów w Sądzie Rejonowym wraz z wyszczególnieniem wszystkich dodatków za rok 2012. W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że zaskarżona decyzja jest wadliwa, jako wydana z naruszeniem art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. w związku z art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112 poz. 1198 ze zm.) - poprzez nieuchylenie wydanej bez podstawy prawnej decyzji administracyjnej Prezesa Sądu Rejonowego w [...] z dnia 24 stycznia 2013 r. i nieumorzenie postępowania administracyjnego w skutek błędnego nieuwzględnienia zarzutu skarżącego podniesionego w odwołaniu od tej decyzji, a dotyczącego naruszenia art. 5 ust. 2 i ust. 3 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Ponadto, skarżący zarzucił, że zaskarżona decyzja wydana została z naruszeniem art. 107 § 3 k.p.a. w związku z art. 16 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej - poprzez brak uzasadnienia faktycznego oraz prawnego tej decyzji. Prezes Sądu Okręgowego w [...] decyzją z dnia 6 maja 2013 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", uchylił decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w [...] z dnia 21 lutego 2013 r. i poprzedzającą ją decyzję Prezesa Sądu Rejonowego w [...] z dnia 24 stycznia 2013 r. Skarżący złożył wniosek o uzupełnienie decyzji autokontrolnej z dnia 6 maja 2013 r. W związku z powyższym Prezes Sądu Okręgowego w [...] wydał postanowienie z dnia 6 czerwca 2013 r., którym odmówiono skarżącemu uzupełnienia decyzji autokontrolnej. Skarżący, po doręczeniu mu tego postanowienia wniósł skargę na decyzję autokontrolną. Sąd postanowieniem z dnia 7 października 2013 r. zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie do czasu rozpatrzenia skargi na decyzję autokontrolą z dnia 6 maja 2013 r. Prawomocnym wyrokiem z dnia 27 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 631/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę na decyzję autokontrolną. W związku z powyższym, postanowieniem z dnia 30 marca 2014 r. podjęto postępowanie w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), zwanej dalej jako "p.p.s.a." - organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie organ odwoławczy decyzją z dnia 6 maja 2013 r. uwzględnił w całości wniesioną w niniejszej sprawie przez M.J. skargę i uchylił zaskarżoną decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w [...] z dnia 21 lutego 2013 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Sądu Rejonowego w [...] z dnia 24 stycznia 2013 r. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie. Zgodnie zaś z treścią art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postępowanie umorzył. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 § 1 p.p.s.a., zasądzając na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania obejmujących uiszczony w sprawie wpis sądowy w wysokości 200 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło