II SA/Gd 188/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Gd 188/18 utrzymujące w mocy postawienie Referendarza Sądowego z dnia 9 kwietnia 2018 r. o przyznaniu skarżącemu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 21 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Gd 188/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu sprzeciwu R. K. na postanowienie Referendarza Sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku z dnia 9 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SA/Gd 188/18 o przyznaniu wnioskodawcy (skarżącemu) prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Odpis postanowienia z uzasadnieniem i pouczeniem, że jest ono ostateczne i nie przysługuje od niego środek zaskarżenia, został doręczony skarżącemu w dniu 11 czerwca 2018 r. Na powyższe postanowienie w dniu 12 czerwca 2018 r. skarżący wniósł zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Na podstawie art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6–8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy (§ 1). W sprawach, o których mowa w § 1 przywołanego przepisu, wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego wstrzymuje jego wykonalność. Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu (§ 2). Sąd rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Jak stanowi art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie oraz na postanowienia, których przedmiotem są kwestie określone w pkt 1-10 tego przepisu. Postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu nie zostały ujęte w ww. katalogu i brak jest przy tym innego przepisu ustawy wskazującego na możliwość wniesienia zażalenia na takie postanowienie. Jeżeli natomiast ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje (w określonych sytuacjach) wydanie postanowienia i jednocześnie nie stanowi, że od takiego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, w związku z tym, że w obowiązującym stanie prawnym na postanowienie wydane po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego zażalenie nie przysługuje – o czym skarżący został prawidłowo pouczony - stwierdzić trzeba, że przedmiotowe zażalenie jest niedopuszczalne. Zgodnie zaś treścią art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ze względów przedstawionych powyżej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.