II SA/Gd 193/09

PostanowienieWSA w Gdańsku2009-08-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przez osobę fizyczną, która wykaże brak możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, powinien zostać uwzględniony?
Ratio decidendi
Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, uznając, że jego niskie dochody (60,33 zł miesięcznie) oraz stan zdrowia (umiarkowany stopień niepełnosprawności) uniemożliwiają mu poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Sąd uznał również, że wniosek o przyznanie prawa pomocy został prawidłowo wypełniony, a zarządzenie referendarza o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania utraciło moc w związku z wniesieniem sprzeciwu.
Stan faktyczny
Skarżący M. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, powołując się na zły stan zdrowia, umiarkowany stopień niepełnosprawności i niskie dochody z pomocy społecznej. Referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania z powodu rzekomych braków formalnych. Skarżący wniósł sprzeciw, a następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek merytorycznie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu M. W. prawo pomocy przez ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Gd 193/09 POSTANOWIENIE Dnia 27 sierpnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego M. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewody z dnia 4 lutego 2009 roku, nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: przyznać skarżącemu M. W. prawo pomocy przez ustanowienie adwokata. Skarżący M. W. - pismem z dnia 12 czerwca 2009 roku, wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie zawodowego pełnomocnika w celu złożenia prawidłowej skargi. Wraz z pismem przedłożył zaświadczenie o stanie zdrowia oraz orzeczenie o zaliczeniu do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. Składając wniosek o przyznanie prawa pomocy na formularzu PPF wnioskodawca, uzasadniając wniosek, wskazał, że nie daje sobie sam rady z uwagi na stan zdrowia. Oświadczył, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, oraz że jest właścicielem mieszkania o pow. 50 m2 i działki o pow. 130 m2. Wskazał także, że nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, zaś jego dochód stanowi pomoc z opieki społecznej w wysokości 60,33 zł miesięcznie. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku - zarządzeniem z dnia 22 lipca 2009 roku, wydanym na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) pozostawił wniosek skarżącego bez rozpoznania uznając, iż złożony przez skarżącego formularz nie został prawidłowo wypełniony. W sprzeciwie od powyższego zarządzenia wnioskodawca stwierdził, że z uwagi na stan zdrowia nie jest w stanie wypełniać zaleceń Sądu. Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zarządzenie referendarza sądowego z dnia 22 lipca 2009 roku utraciło moc wobec wniesienia sprzeciwu. Tym samym wniosek o przyznanie prawa pomocy podlegał rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Przepis art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, iż przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym - gdy wykaże nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonych przez skarżącego oświadczeń i dokumentów wynika, że jest on osobą schorowaną, ma orzeczony na stałe umiarkowany stopień niepełnosprawności, a jego jedynym dochodem jest pomoc z opieki społecznej w postaci zasiłku stałego w kwocie 60,33 zł miesięcznie, przyznanego mu decyzją z dnia 3 czerwca 2009 roku od maja 2009 roku bezterminowo. Jedyny majątek skarżącego stanowią - nieruchomość, w której zamieszkuje, oraz niewielka działka. Przesłanką przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym jest brak możliwości pokrycia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie Sądu skarżący znajduje się właśnie w takiej sytuacji, skoro jego stałe miesięczne dochody w wysokości 60,33 zł powodują, że nie jest on w stanie zaoszczędzić środków finansowych niezbędnych dla ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Zdaniem Sądu niniejszej sprawie zostały zatem wykazane przesłanki przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym i z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny - na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 246 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie powyższych rozważań Sąd stwierdził nadto, że wniosek skarżącego złożony w niniejszej sprawie na formularzu PPF nie zawierał braków formalnych uzasadniających wzywanie wnioskodawcy do ich uzupełnienia pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W ocenie Sądu wniosek został wypełniony prawidłowo, ponieważ wypełnione zostały te rubryki formularza PPF, których wypełnienie jest niezbędne do dokonania oceny możliwości płatniczych oraz zakresu wniosku.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło