II SA/Gd 20/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółka Akcyjna na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 listopada 2005r. Nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. Spółka Akcyjna kwotę 3.069,00 zł (trzy tysiące sześćdziesiąt dziewięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3. nakazać zwrócić skarżącemu A. Spółka Akcyjna ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 669,00 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt dziewięć złotych). Skarżące A. S.A. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Następnie w piśmie procesowym z dnia 18 kwietnia 2006r. organ wskazał, że po ponownym przeanalizowaniu sprawy uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję w całości oraz uchylił decyzję organu I instancji z dnia 18 października 2004r., przekazując sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. W piśmie procesowym nadanym do Sądu w dniu 16 maja 2006r. pełnomocnik skarżącej radca prawny K. R. wniósł o umorzenie postępowania w niniejszej sprawie z uwagi na fakt, iż stało się ono bezprzedmiotowe oraz o zasądzenie kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Stosownie do przepisu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania wówczas, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przedmiotem zaskarżenia do Sądu w niniejszej sprawie była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 listopada 2005r. utrzymująca w mocy decyzję organu I instancji, nakładającą na skarżącego jednorazową opłatę w wysokości 44.596,00 zł na rzecz Gminy, z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w G. przy ul. P., obejmującej działkę nr [...] oraz działkę o powierzchni [...], w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jednostki urbanistycznej S. - Ł. w mieście G. z dnia 30 września 1999r. Jak wynika z akt sprawy, po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego a przed rozpoczęciem rozprawy, organ odwoławczy decyzją z dnia 18 kwietnia 2006r. Nr [...] podjętą na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uchylił w całości decyzję własną z 22 listopada 2005r. oraz decyzję organu I instancji z dnia 18 października 2004r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji (vide: decyzja k. 33). Należy zatem przyjąć, że na skutek utraty bytu prawnego zaskarżonej decyzji w trybie autokontroli przewidzianej przepisem art. 54 § 3 powołanej wyżej ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia, wobec czego postępowanie przed Sądem podlegało umorzeniu jako bezprzedmiotowe. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. Sąd orzekł o zwrocie skarżącemu kosztów postępowania od organu na mocy art. 201 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na zasądzone koszty składa się wynagrodzenie pełnomocnika skarżącego w kwocie 2.400,00 zł ustalone na podstawie § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a w związku z § 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349, ze zm.) oraz połowa uiszczonego w sprawie wpisu sądowego w kwocie 669,00 zł. O zwrocie połowy uiszczonego w sprawie wpisu sądowego ze Skarbu Państwa Sąd orzekł z urzędu, na mocy art. 232 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy.