II SA/Gd 207/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 18 grudnia 2023 r., nr SKO Gd/2207/23 w przedmiocie opłaty za pobyt w Domu Pomocy Społecznej postanawia: odrzucić skargę Skarżący M. L. pismem z dnia 22 stycznia 2024 r. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie opłaty za pobyt w Domu Pomocy Społecznej. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 27 lutego 2024 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi braków formalnych wniesionej skargi poprzez: a) podanie numeru PESEL skarżącego oraz b) wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, po jej dwukrotnym awizowaniu, została uznana za doręczoną w dniu 18 marca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.), dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Naczelny Sąd Administracyjny wskazał w uchwale z dnia 3 lipca 2023 r. o sygn. akt II GPS 3/22, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Ponadto, zgodnie z art. 57 § 1 pkt. 1 p.p.s.a., skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, którego skarga dotyczy. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych została uznana za doręczoną w dniu 18 marca 2024 r., oznacza to więc, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upłynął 25 marca 2024 r.. Pomimo wyznaczonego terminu skarżący nie uzupełnił braków formalnych. Przepisem, który ma zastosowanie w niniejszej sprawie jest art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. o odrzuceniu wniesionej przez skarżącego w niniejszej sprawie skargi.