II SA/Gd 208/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. Z. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 stycznia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia przyznać E. Z. prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. E. Z. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on wspólne gospodarstwo domowe z T. M. Oboje utrzymują się z emerytur wraz z dodatkami pielęgnacyjnymi: E. Z. otrzymuje świadczenie w kwocie 1 199,80 zł (emerytura według wpływu z dnia 1 kwietnia 2008 r.), zaś T. M. – w wysokości 524,69 zł. Według oświadczenia, wnioskodawca oraz jego konkubina nie posiadają żadnych nieruchomości, oszczędności, przedmiotów wartościowych, ani innego majątku. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z tymże pełnomocnikiem. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazane przepisy stanowią wyjątek o zasady, wynikającej z treści art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą na stronie ciąży obowiązek pokrycia kosztów postępowania wywołanych jej udziałem w sprawie. Zatem, rzeczą wnioskodawcy, jako zainteresowanego, jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Biorąc pod uwagę zawarte we wniosku dane odzwierciedlające aktualną sytuację majątkową skarżącego, okoliczność, że dochody jego gospodarstwa domowego nie są wysokie (na poziomie około 1 600 zł), uwzględniając również fakt niepełnosprawności wnioskodawcy i jego konkubiny, a także okoliczność braku majątku i oszczędności Sąd uznał, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania związanych z niniejszą sprawą. Tym samym, spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów Sąd, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.