II SA/Gd 21/22

PostanowienieWSA w Gdańsku2022-02-28

Skład orzekający: Magdalena Dobek - Rak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku jednego odpisu skargi, pomimo uzupełnienia innych braków formalnych?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych pisma, nawet jeśli część z nich została uzupełniona. Brak jednego odpisu skargi, wymaganego do doręczenia uczestnikowi postępowania, stanowi taki brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący J. K. wniósł skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty ustalającą odszkodowanie za przejętą pod drogę działkę. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia jednego odpisu skargi, podania numeru PESEL oraz wartości przedmiotu zaskarżenia. Skarżący uzupełnił numer PESEL i wartość przedmiotu zaskarżenia, jednak nie przedłożył wymaganego odpisu skargi. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody z dnia 3 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę postanawia odrzucić skargę. J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną decyzję Wojewody z dnia 3 grudnia 2021 r., którą utrzymano w mocy decyzję Starosty z dnia 12 kwietnia 2021 r., nr [..], ustalającą na rzecz skarżącego odszkodowanie za prawo własności działki oznaczonej nr [..], położonej w obrębie L., gmina Ż. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 18 stycznia 2021 r., wezwano skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, braków formalnych skargi poprzez: złożenie 1 odpisu skargi, podanie numeru PESEL oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Odpis zarządzenia został doręczony stronie skarżącej w dniu 25 stycznia 2022 r. (k. 14 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymogów jest, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a., wskazanie, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numeru PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (lit. b). Ponadto, zgodnie z art. 47, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z kolei stosownie do art. 215 § 1 p.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Jak przewidział natomiast ustawodawca w art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. I tak, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W związku z tym, że przedmiotowa skarga zawierała braki formalne Sąd wezwał skarżącego do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 25 stycznia 2022 r. (k. 14 akt). Tym samym termin na wykonanie obu zarządzeń upływał w dniu 1 lutego 2022 r. Jak wynika z akt sprawy, w tak zakreślonym terminie skarżący wskazał numer PESEL oraz podał wartość przedmiotu zaskarżenia. Nie uzupełniono jednak braku formalnego w postaci przedłożenia 1 odpisu skargi, który jest niezbędny dla doręczenia go uczestnikowi postępowania. Mając powyższe na uwadze należało stwierdzić, że nie jest możliwe nadanie dalszego biegu skardze, której braki nie zostały uzupełnione, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło