II SA/Gd 213/22
PostanowienieWSA w Gdańsku2022-04-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący skorzystał z prawa do wniesienia odwołania do organu drugiej instancji i oczekuje na jego rozstrzygnięcie?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia przewidziane w postępowaniu administracyjnym. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, która zawiera pouczenie o prawie wniesienia odwołania, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po rozpatrzeniu tego odwołania przez organ drugiej instancji.Stan faktyczny
G. F. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego z dnia 4 marca 2022 r. dotyczącą udostępnienia informacji publicznej. Decyzja ta została wydana w pierwszej instancji na wniosek skarżącego o udostępnienie wyroku Sądu Apelacyjnego w wersji zanonimizowanej. Skarżący skorzystał z prawa do wniesienia odwołania do Ministra Sprawiedliwości i oczekuje na decyzję organu odwoławczego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2022r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. F. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego z dnia 4 marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
G. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego z dnia 4 marca 2022 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Decyzja ta została wydana na skutek wniosku skarżącego o udzielenie informacji publicznej poprzez sporządzenie w wersji zanonimizowanej i doręczenie wyroku Sądu Apelacyjnego wraz z uzasadnieniem w sprawie o sygn. akt [..] ogłoszonego w dniu 30 grudnia 2020 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z dyspozycją art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022, poz. 329), - dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie procesowej (art. 52 § 2 p.p.s.a.).
Jeśli ustawodawca przewidział środek zaskarżenia w odniesieniu do sprawy załatwianej przez organ pierwszej instancji w drodze postanowienia, jednym z warunków dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wcześniejsze skuteczne zaskarżenie takiego postanowienia w postępowaniu administracyjnym.
W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł do tutejszego Sądu skargę na decyzję wydaną w pierwszej instancji przez Prezesa Sądu Apelacyjnego. Na podkreślenie zasługuje, iż decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia odwołania do Ministra Sprawiedliwości. Z akt sprawy wynika, iż z prawa tego skarżący skorzystał i obecnie oczekuje na decyzję organu odwoławczego.
W sytuacji natomiast, gdy ustawa przewiduje środek zaskarżenia, skarga przysługuje wyłącznie na rozstrzygnięcie wydane na skutek jego rozpatrzenia. Niedopuszczalna jest zaś skarga na rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. Ponieważ w sprawie niniejszej zaskarżono decyzję wydaną w pierwszej instancji, skargę należało uznać za niedopuszczalną.
W tym stanie rzeczy, mając na uwadze, że w sprawie nie wyczerpano toku instancji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło