II SA/Gd 217/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody, B. Z. – G., J. G., R. W., G. B., R. S., K. M., Z. B., M. T. R., J. G., S. S., K. R., D. B., H. M. B., P. S., A. B., M. B., J. M. i J. S. na uchwałę Rady Gminy z dnia 26 czerwca 2012 r., Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę B. Z. – G., J. G., R. W., G. B., R. S., J. G., S. S., D. B., H. M. B., P. S., J. M., J. S. oraz A. B. Wojewoda, A.A.-Z.Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia 26 czerwca 2012 r., Nr XV/114/12, w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2016 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie ww. skargi znajdującej się w aktach sprawy bądź przez nadesłanie odpisu skargi zawierającego własnoręczny, oryginalny podpis, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniami z dnia 21 kwietnia 2016 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał każdego ze skarżących, z wyjątkiem Wojewody, do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki zawierające powyższe wezwania skierowane zostały do każdego ze skarżących odrębnie na adresy ujawnione w aktach sprawy. Ze znajdujących się w aktach sądowych zwrotnych poświadczeń odbioru wynika, że przesyłki doręczono skutecznie adresatom w dniach: A.A.-Z.Z. - 10.05.2016 r., G. B. -27.04.2016 r., A.A.-Z.Z. - 29.04.2016, S. S. - 5.05.2016 r., J. M. - 11.05.2016, K. M. - 4.05.2016 r., M. T. R. - 17.08.2016 r. Upływ terminów do wykonania powyższych zarządzeń nastąpił w następujących datach: dla doręczenia w dniu 27.04.2016 r. - w dniu 4.05.2016 r., dla doręczenia w dniu 29.04.2016 r. - w dniu 6.05.2016 r., dla doręczenia w dniu 5.05.2016 r. - w dniu 12.05.2016 r., dla doręczenia w dniu 10.05.2016 r. - w dniu 17.05.2016 r., dla doręczenia w dniu 11.05.2016 r. - w dniu 18.05.2016 r., dla przesyłki uznanej za skutecznie doręczoną w dniu 17.08.2016 r. - w dniu 24.08.2016 r. Braki formalne skargi usunęły oraz uiściły wpis od skargi następujące strony: K. R., M.B., M. T. R., K. M. i Z. B. Pozostałe strony pomimo upływu wyznaczonego terminu nie uzupełniły braków skargi poprzez jej własnoręczne podpisanie ani nie uiścili wpisu sądowego, z tym, że A. B.nie uzupełniła tylko skargi poprzez jej podpisanie. Z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo - Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 12 lipca 2016 r. na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza przychodowego wynika, że od dnia 20 kwietnia 2016 r. do dnia 11 lipca 2016 r. skarżący:, A.A.-Z.Z. nie uiścili wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718) zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. stanowi, że każde pismo sądowe powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych oraz nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie przez skarżących: A.A.-Z.Z. oraz niepodpisania skargi przez A. B., ziściły się przesłanki do odrzucenia ich skarg. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargi.