II SA/Gd 226/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. L. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewody z dnia 13 lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego postanawia przyznać A. L. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. A. L. złożył w dniu 9 maja 2017 r. (data wpływu do sądu) w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku wniosek na urzędowym formularzu o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Oboje są emerytami. Ich świadczenia emerytalne łącznie wynoszą 3160 zł miesięcznie łącznie. Stałe wydatki miesięczne wnioskodawca oszacował na kwotę około 1250 zł (opłaty za media, podatki od nieruchomości, opał, koszty leczenia). Jedyny majątek jaki posiadają małżonkowie to dom mieszkalny o pow. 110 m2, w którym zamieszkuje wnioskodawca wraz z żoną oraz rodzina jego syna, a także działka gruntowa o powierzchni 5166 m2 w użytkowaniu wieczystym. Skarżący oświadczył, że nie posiada żadnych środków finansowych, które mógłby przeznaczyć na pokrycie kosztów sądowych związanych z niniejszym postępowaniem w związku z czym wniosek o zwolnienie z ich ponoszenia uważa za zasadny. Podkreślił, że jest osobą schorowaną, a w ostatnim czasie był hospitalizowany. Do wniosku załączył orzeczenie z 20 stycznia 2006 r. o swoim umiarkowanym stopniu niepełnosprawności (orzeczonym na stałe) i kartę informacyjną leczenia szpitalnego z 11 października 2016 r. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2016, poz.718, zwanej dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy – ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z ww. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku PPF i załączonych dokumentach, referendarz uznał, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Ze złożonego oświadczenia wynika, że wnioskodawca i jego żona są osobami w podeszłym wieku, utrzymującymi się z emerytur, nie mają znaczącego majątku, ani oszczędności. Ponadto, wnioskodawca wykazał, że jest osobą schorowaną, cierpiącą na choroby urologiczne, mającą orzeczony stopień niepełnosprawności, co uwiarygadnia jego oświadczenie o koniczności ponoszenia zwiększonych wydatków na leki i leczenie. W konsekwencji należało przyjąć, że wnioskodawca nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. Wobec powyższego, referendarz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.