II SA/Gd 229/10
PostanowienieWSA w Gdańsku2011-08-31
Skład orzekający: Agnieszka Dusza-Kasprzyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w sytuacji, gdy pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana według stawek minimalnych, z uwzględnieniem podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Wniosek adwokata D. P. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu dotyczył sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi B. D. i J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o zawieszeniu postępowania. Sąd administracyjny wcześniej oddalił skargę, a następnie przyznał skarżącemu prawo pomocy przez zwolnienie z kosztów i ustanowienie adwokata. Pełnomocnik sporządził opinię i wniósł o zasądzenie kosztów.Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 221,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata D. P. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. D. i J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 stycznia 2010r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: przyznać wnioskodawcy wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 221,40 zł ( dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy).
Wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2010r. Sąd oddalił skargę J. A. i B.. D. na powyżej opisane postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Postanowieniem z dnia 5 maja 2011r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu B. D. prawo pomocy przez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Pomorska Izba Adwokacka w Gdańsku wyznaczyła na pełnomocnika skarżącego z urzędu adwokata D. P.
Pełnomocnik skarżącego sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wnosząc jednocześnie o zasądzenie kosztów za sporządzenie tej opinii. Wniosek zawiera oświadczenie, że koszty te nie zostały zapłacone w całości, ani w części.
Zgodnie z brzmieniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne wynoszą
w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie
i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W myśl § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta
z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty,
o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Ponieważ w niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, to należne wnioskodawcy wynagrodzenie za dokonaną czynność ze względu na to, że prowadził sprawę w pierwszej instancji przysługuje w wysokości 180 zł, co po podwyższeniu o 23% stawkę podatku od towarów i usług daje kwotę 221,40 zł.
Z tych względów referendarz sądowy, na wskazanej wyżej podstawie prawnej, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło