II SA/Gd 23/13
PostanowienieWSA w Gdańsku2013-03-07
Skład orzekający: Dorota Jadwiszczok
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku, gdy organ odwoławczy w drodze autokontroli uchylił własną decyzję i poprzedzającą decyzję organu pierwszej instancji, a tym samym umorzył postępowanie pierwszej instancji, postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi na te decyzje powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi na decyzję administracyjną staje się bezprzedmiotowe, gdy organ odwoławczy w drodze autokontroli uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i umorzył postępowanie pierwszej instancji. W takiej sytuacji odpadł przedmiot zaskarżenia, co uzasadnia umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty planistycznej. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając w trybie autokontroli, uchyliło własną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza i umorzyło postępowanie pierwszej instancji. Kolegium wniosło również o rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 3617 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 października 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 3617 zł (słownie: trzy tysiące sześćset siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego
K. L. reprezentowany przez pełnomocnika – radcę prawnego M. F. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 18 października 2012 r., utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza z 21 września 2012 r. w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty planistycznej w wysokości 66.192,00 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości B.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 4 stycznia 2013 r. wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej zwanej P.p.s.a., uchyliło własną decyzję z 18 października 2012 r. oraz poprzedzającą decyzję Burmistrza z 21 września 2012 r. i umorzyło postępowanie pierwszej instancji.
W piśmie procesowym z dnia 4 stycznia 2013 r. Kolegium wniosło o rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, o które zwrócił się pełnomocnik skarżącej. Decyzja autokontrola Kolegium stała się ostateczna.
Biorąc powyższe pod uwagę należy wskazać, że w tym stanie rzeczy postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe, jako że odpadł przedmiot zaskarżenia, gdyż w drodze autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Gdańsku orzekł o umorzeniu postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 P.p.s.a.
O zwrocie kosztów postępowania sądowego orzeczono na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a. mając na uwadze, że koszty te w sprawie niniejszej stanowią: opłata skarbowa od pełnomocnictwa – 17 zł (k. 6) oraz minimalne wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 3600 zł - zgodnie z § 6 pkt 6 w zw. z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. "a" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło