II SA/Gd 230/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. i J. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 marca 2009 r., Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: 1/ odrzucić skargę kasacyjną J. S. od wyroku z dnia 7 października 2009 r., 2/ zwrócić skarżącej J. S. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uiszczony od skargi kasacyjnej wpis w kwocie 250 zł ( dwustu pięćdziesięciu złotych ). Wyrokiem z dnia 7 października 2009 r. tut. Sąd oddalił skargę E. B. i J. S. na wyżej opisaną decyzję organu nadzoru budowlanego. Pisemne uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek skarżącej E. B., której w dniu 9 listopada 2009 r. doręczono odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna została sporządzona przez pełnomocnika J. S. i wniesiona wyłącznie w jej imieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna skarżącej J. S. podlega odrzuceniu. Art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z treści wskazanego przepisu wynika, że skarga kasacyjna w sprawie w której oddalono skargę nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, przy czym oczywiście wniosek ten winien pochodzić od tej strony, która wnosi skargę kasacyjną, gdyż tylko w stosunku do niej rozpoczyna bieg trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi. Strona, która nie złożyła wniosku o doręczenie jej odpisu wyroku z uzasadnieniem w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku nie ma możliwości wniesienia skargi kasacyjnej nawet wówczas gdy orzeczenie zostało uzasadnione i doręczone innemu podmiotowi ( innemu skarżącemu, uczestnikowi lub organowi ). Wobec tego, iż w niniejszej sprawie skarżąca J. S. nie występowała z wnioskiem o doręczenie jej odpisu wyroku z uzasadnieniem jej skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na zakończenie należy także wskazać, że w toku postępowania sądowoadministracyjnego każda ze skarżących występowała we własnym imieniu i żadne ze złożonych w toku sprawy pism ( wniosek z dnia 7 października 2009 r., skarga kasacyjna ) nie nasuwa jakichkolwiek wątpliwości co do osoby od której pochodzi. Sąd zatem nie miał żadnych podstaw do żądania czy "doprecyzowywania" oznaczenia strony, czy złożenia od pełnomocnika pełnomocnictwa od innej skarżącej. Nawet w sytuacji gdy skarżące udzieliły sobie jeszcze w przeszłości ( przed złożeniem wniosku o sporządzenie uzasadnienia ) stosownych pełnomocnictw do reprezentowania w sprawie to okoliczność, iż dokument wykazujący umocowanie nie został dołączony do akt przed dokonaniem czynności procesowej uniemożliwia późniejsze powołanie się na ten fakt. Późniejsze uzupełnienie braku formalnego pisma przez złożenie dokumentu pełnomocnictwa możliwe jest jedynie w sytuacji gdy z treści pisma wynika, że osoba je składająca występuje nie tylko w imieniu własnym, ale także w imieniu innej strony. W rozpatrywanej sprawie ani treść wniosku o sporządzenie uzasadnienia, ani treść skargi i dołączonego do niej pełnomocnictwa nie nasuwają żadnych wątpliwości co do strony wnoszącej. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 lit. a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.