II SA/Gd 236/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi oraz A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 stycznia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego postanawia przyznać A. K. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. A. K. we wniosku z 23 kwietnia 2013 r. złożonym na urzędowym formularzu PPF zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on gospodarstwo wraz z żoną, mając na utrzymaniu trójkę dzieci. Źródłem utrzymania rodziny są dochody żony wnioskodawcy z tytułu umowy o pracę w kwocie 2100 zł miesięcznie oraz jego zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 953,10 zł. Wnioskodawca podkreślił, że jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna, zaś zasiłek będzie wypłacany mu do 28 maja 2013 r. Wedle oświadczenia, małżonkowie nie posiadają znaczącego majątku, poza mieszkaniem o powierzchni 35 m2 i działką ogrodową zabudowana domkiem o powierzchni 25 m2 oraz samochodem [...] rocznik 1997, ani żadnych oszczędności, czy przedmiotów wartościowych. Z przedstawionego wyliczenia obciążających rodzinę miesięcznych wydatków związanych z kosztami utrzymania (media, bilety miesięczne, koszt paliwa) wynika, że na ten cel rodzina przeznacza miesięcznie około 1800 zł. Pozostałe środki przeznaczane są na jedzenie i inne niezbędne rzeczy. Wnioskodawca podkreślił, że uzyskiwane dochody są bardzo skromne, z trudem wystarczają na pokrycie miesięcznych opłat za media i żywność. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy, w szczególności fakt bezrobocia w jego pięcioosobowej rodzinie i w konsekwencji - niewysokich dochodów gospodarstwa domowego i braku oszczędności, należało uznać, że wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.