II SA/Gd 238/13
PostanowienieWSA w Gdańsku2013-07-16
Skład orzekający: Agnieszka Dusza-Kasprzyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu przyznanemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli sprawa została odrzucona przez sąd pierwszej instancji?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli sprawa została odrzucona przez sąd pierwszej instancji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Skarżący M. S. i B. R. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Postanowieniem z dnia 2 maja 2013 r. WSA w Gdańsku odrzucił ich skargę. Następnie, postanowieniami z dnia 5 czerwca 2013 r., referendarz sądowy przyznał skarżącym prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Radca prawny A. B. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu. W dniu 11 lipca 2013 r. pełnomocnik złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, dołączając opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 2 maja 2013 r.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A. B. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. B. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy przyznane M. S. w sprawie z jej skargi i B. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia przyznać radcy prawnemu A. B. wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w łącznej kwocie 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy ) za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 2 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. S. i B. R. na powyżej opisane rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Po rozpoznaniu wniosku skarżących, postanowieniami z dnia 5 czerwca 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał każdej ze skarżących prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
W dniu 13 czerwca 2013 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych poinformowała sąd, iż w niniejszej sprawie pełnomocnikiem z urzędu dla M. S. został wyznaczony radca prawny A. B.
W dniu 11 lipca 2013 r. pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Do wniosku dołączył odpis opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 2 maja 2013 r. zapadłego w niniejszej sprawie.
Zgodnie z brzmieniem art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W myśl § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Ponieważ w niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, to należne pełnomocnikowi wynagrodzenie za dokonane czynności ze względu na to, że nie prowadził sprawy w pierwszej instancji przysługuje w wysokości 180 zł, co po podwyższeniu o 23% stawkę podatku od towarów i usług daje kwotę 221,40 zł.
Z tych względów, na wskazanej wyżej podstawie prawnej, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło