II SA/Gd 240/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z skargi J. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 marca 2012 r., Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odmówić J. R. przywrócenia terminu do uzupełnienie braków formalnych skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Gdańsku z 4 lipca 2012 r. w sprawie II SA/Gd 240/12. Wyrokiem z dnia 4 lipca 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę J.R. na wyżej opisaną decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270), zw. dalej ustawą - skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 176 ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Zgodnie natomiast z art. 178 ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesiona po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna została wniesiona w terminie i zarządzeniem z dnia 5 października 2012r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie 5 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi w dniu 15 października 2012r. (k-114-115 wezwanie, k-116 potwierdzenie odbioru). Zatem termin na uzupełnienie braku upływał z dniem 22 października 2012r. Pełnomocnik skarżącej, w wykonaniu wezwania z dnia 5 października 2012r., w dniu 22 października 2012r. nadał w urzędzie pocztowym przesyłkę zawierającą 6 odpisów skargi kasacyjnej, jednakże zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku została ona wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Przesyłka ta wpłynęła do Sądu w Warszawie w dniu 24 października 2012r. i dniu 25 października 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał przesyłkę do tut. Sądu, a więc sądu właściwego. Przesyłka zawierająca odpisy skargi kasacyjnej wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 30 października 2012r. Wskazać należy, że skierowanie przesyłki do sądu niewłaściwego, tj. w rozpoznawanej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie wywołało skutków związanych z wykonaniem zarządzenia, lecz skutkowało koniecznością jej przekazania do sądu właściwego. W takiej sytuacji za datę złożenia wymaganych odpisów (uzupełnienia braków skargi) uważa się dzień przekazania takiej przesyłki do sądu właściwego. W rozpatrywanej sprawie był to 25 października 2012r. Powyższe jest zgodne z jednolitym orzecznictwem w takich sprawach, a mianowicie wniesienie skargi do organu (sądu) niewłaściwego oznacza, że o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje data nadania skargi przez sąd na adres organu administracyjnego czy też sądu właściwego, jak to miało miejsce w rozpoznawanej sprawie, przy czym w rozpoznawanej sprawie przesyłka zawierająca odpisy skargi kasacyjnej wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 24 października 2012r. a więc już po upływie terminu na uzupełnienie braku skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie braki skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Termin na uzupełnienie braku skargi kasacyjnej upłynął w dniu 22 października 2012r. i do tego dnia skarżąca braku skargi kasacyjnej nie uzupełniła. Opisany brak został uzupełniony dopiero w dniu 25 października 2012r. a więc po terminie. Mając powyższe na względzie i działając na podstawie art. 178 ustawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną. Wobec odrzucenia skargi, działając na podstawie art. 232 § 1 ust. 1 pkt 1 ustawy Sąd zarządził zwrot na rzecz skarżącej kwotę 250zł, tytułem wpisu sądowego uiszczonego w sprawie.