II SA/Gd 241/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. i Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 lutego 2016 r., sygn. akt [...], w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. Skarżący L. S. i Z. S. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 lutego 2016 r., sygn. akt [...], w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia 2 maja 2016 r. wezwano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazano, że zapłata wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia. Zarządzeniem z tej samej daty wezwano również skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie 4 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania skierowana została na adres skarżących. Ze znajdującego się w aktach sądowych zwrotnego poświadczenia odbioru wynika, że przesyłkę doręczono skutecznie obu adresatom w dniu 12 maja 2016 r. (k. 12 i 13 akt) Z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 23 czerwca 2016 r. na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza przychodowego wynika, że od dnia 29 kwietnia 2016 r. do dnia 22 czerwca 2016 r. skarżący L. S. i Z. S. nie uiścili wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. (notatka z dnia 23 czerwca 2016 r. k. 15) Skarżący nie złożyli również 4 odpisów skargi bądź jej uwierzytelnionych kopii. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2016, poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie natomiast z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wobec skutecznego doręczenia wezwań skarżącym w dniu 12 maja 2016 r. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął dla każdego skarżącego w dniu 19 maja 2016 r. Skarżący L. S. i Z. S. nie uiścili wpisu sądowego od skargi, ani nie uzupełnili braków formalnych skargi poprzez dołączenie do akt jej odpisów. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.