II SA/Gd 2501/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: NSA Jan Jędrkowiak WSA Mariola Jaroszewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 stycznia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. Z. i T. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 czerwca 2001 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. nakazać zwrócić skarżącym solidarnie ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 5 (pięć) zł tytułem zwrotu połowy wpisu sądowego. Skarżący D. Z. i T. Z. wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 czerwca 2001 r. Nr [...] uchylające w całości postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 kwietnia 2001r. i zawieszające postępowanie przed organem pierwszej instancji w przedmiocie udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych Pismem procesowym wniesionym w dniu 4 stycznia 2005r., przed rozpoczęciem posiedzenia, skarżący cofnęli skargę, uznając, że jest ona bezprzedmiotowa, gdyż ustała przyczyna zawieszenia a organ nadzoru budowlanego wydał decyzję pozwalającą na wznowienie prac budowlanych (vide: pismo k.18).. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei przepis art. 161 par. 1 pkt 1 oraz par. 2 przewiduje, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W ocenie Sądu cofnięcie skargi było skuteczne, albowiem nie zachodzą w rozpoznawanej sprawie okoliczności objęte dyspozycją cytowanego art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 232 par. 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym, że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. Strona uiściła w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 10,00 zł Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny postępowanie umorzył na podstawie art. 161 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o zwrocie połowy uiszczonego w sprawie wpisu sądowego orzekając na podstawie art. 232 par. 1 pkt 2 oraz art. 214 par. 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.