II SA/Gd 255/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ż. i L. Ż. na decyzję Wojewody z dnia 26 lutego 2013 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia odrzucić skargę. Skarżący M. Ż. i L. Ż. skierowali do Urzędu Wojewódzkiego pismo z 25 marca 2013 r., w którym wskazali, że dotyczy ono decyzji Wojewody o numerze [...], z którą się nie zgadzają. Pismo to Wojewoda potraktował jako skargę na jego decyzję i przekazał do sądu administracyjnego. W piśmie z 15 kwietnia 2013 r. sąd wezwał skarżących do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez wskazanie, czy pismo z 25 marca 2013 r. jest skargą do Wojewódzkiego sądu Administracyjnego na decyzję Wojewody z 26 lutego 2013 r. nr [...] oraz do nadesłania 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. W wezwaniu pouczono skarżących, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.). Wezwanie powyższe skarżący odebrał 25 kwietnia 2013 r., zaś skarżąca – 26 kwietnia 2013 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi minął bezskutecznie w stosunku do skarżącego 2 maja 2013 r., zaś w stosunku do skarżącej - 6 maja 2013 r. W wyznaczonym terminie żadne ze skarżących nie złożyło wymaganego oświadczenia w przedmiocie charakteru pisma z 25 marca 2013 r. oraz nie nadesłało dwóch odpisów skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać (m. in.) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Cytowany przepis nakłada zatem na stronę wnoszącą skargę obowiązek zadośćuczynienia wymogom formalnym pisma procesowego, wynikającym z art. 46 p.p.s.a. i 47 p.p.s.a oraz wymogom skargi, wynikającym z art. 57 § 1 p.p.s.a. Jednym z takich wymogów pisma procesowego jest, wynikający z treści art. 47 § 1 p.p.s.a., obowiązek dołączenia do pisma jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom. Ponadto, w ramach dochowania wymogów formalnych skargi strona obowiązana jest w szczególności wskazać zaskarżoną decyzję, a w sytuacjach gdy zachodzi wątpliwość co do charakteru jej pisma (w szczególności, czy należy je traktować jako skargę) doprecyzować tą kwestię, aby można było nadać mu prawidłowy bieg. Zgodnie z treścią przepisu art. 58 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Wobec faktu, że żaden ze skarżących, wbrew zobowiązaniu sądu, nie uzupełnił w terminie w.w. braków formalnych skargi i pisma procesowego, na mocy powołanego art. 58 § 1 pkt 3 w/w ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.