II SA/Gd 257/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 marca 2009 r. , Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia 19 marca 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta ustalającą skarżącemu jednorazową opłatę w wysokości 11.000 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. W skardze na powyższą decyzję zawarto wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji wówczas gdy jej wykonanie mogłoby spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki. Przesłanką zatem wstrzymania decyzji jest uprawdopodobnienie, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków na skutek wykonania nieprawomocnej jeszcze decyzji. Co do zasady chodzi w tym przypadku o taką szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, bądź o takie skutki których nie można usunąć. Obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji obciąża skarżącego. W przedmiotowej sprawie skarżący poprzestał na złożeniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie podając żadnego uzasadnienia w kontekście wyżej wskazanych przesłanek. Sąd z urzędu badając sprawę nie dopatrzył się natomiast okoliczności wskazujących na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przedmiotem postępowania są należności pieniężne, które w razie uwzględnienia skargi i uchylenia decyzji na wypadek ich wyegzekwowania podlegać będą zwrotowi w trybie prawem przewidzianym. Wyjaśnić też należy, że ewentualna wadliwość zaskarżonej decyzji nie ma wpływu na ocenę zasadności wniosku o wstrzymanie jej wykonania, albowiem dokonywanie przez sąd oceny prawidłowości decyzji na tym etapie postępowania przed przeprowadzeniem rozprawy jest przedwczesne i niedopuszczalne. Z powyższych względów Sąd na mocy wyżej wskazanego przepisu oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.