II SA/Gd 258/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ireny B. i B. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 24 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę I. i L. B. na opisaną wyżej decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonym na wniosek doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej adwokatowi M. K. w dniu 28 października 2008 r. (vide: potwierdzenie odbioru k. 79). W dniu 26 listopada 2008 r. pełnomocnik skarżących wniósł skargę kasacyjną, do której dołączył dowód opłaty sądowej w wysokości 200 zł (vide: k. 80-81). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, ze zm.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Jak wynika z przytoczonych wyżej okoliczności sprawy, termin dla wniesienia skargi kasacyjnej upłynął dla skarżących w dniu 27 listopada 2008 r., wobec czego nadanie skargi dnia 26 listopada 2008 r. w polskim urzędzie pocztowym zachowuje termin, o którym mowa w przytoczonym wyżej przepisie. Jednocześnie wskazać należy, że stosownie do art. 220 § 1 wymienionej wyżej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 231 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Z uwagi na przedmiot niniejszej sprawy, mieszczącej się w zakresie budownictwa i architektury, wpis ma charakter stały i wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, kwotę 500,00 zł, stosownie do regulacji zawartej w § 1 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, zm. Dz. U. z 2006 r., Nr 45, poz. 322). Zgodnie natomiast z § 3 powołanego wyżej rozporządzenia, wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100,00 zł. Wpis od skargi kasacyjnej jest opłatą stałą w tych sprawach, w których wpis od skargi został określony w wysokości stałej. W rozpoznawanej sprawie stała opłata od skargi kasacyjnej wyliczona według wskazanych wyżej przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wynosi 250,00 zł. Pełnomocnik skarżących uiścił w terminie dla wniesienia skargi kasacyjnej opłatę sądową w wysokości niepełnej, co wywołuje taki skutek, jakby nie wniesiono jej w ogóle. Przepis art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi przewiduje, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Ponieważ adwokat wnoszący skargę kasacyjną nie uiścił stałej opłaty sądowej od tej skargi w pełnej wysokości, w terminie przewidzianym dla wniesienia tej skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 221 powołanej wyżej ustawy orzekł jak w sentencji.