II SA/Gd 261/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Nowakowski po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku sądu w sprawie rozbudowy obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2006 r. sygn. akt II SAB/Gd 24/06 w sprawie ze skargi G. i A. M. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie rozbudowy obiektu budowlanego uwzględnił ich skargę i zobowiązał organ nadzoru budowlanego do wydania rozstrzygnięcia w sprawie nr [...] w terminie 30 dni od dnia doręczenia organowi akt administracyjnych wraz z odpisem wyroku ze stwierdzeniem jego prawomocności. W związku z wniesieniem do sądu przez A. M. skargi z dnia 22 marca 2007 r. zawierającej żądanie wymierzenia organowi nadzoru budowlanego grzywny za - jak twierdzi skarżący - niedotrzymanie terminu wykonania przez organ obowiązku nałożonego opisanym wyżej wyrokiem, został on wezwany do wskazania, czy przed złożeniem skargi wzywał organ do wykonania wyroku sądu z dnia 11 sierpnia 2006 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżący w piśmie z dnia 24 kwietnia 2007 r. oświadczył, że nie przypomina sobie, czy wzywał organ do wykonania wyroku sądu. Stosownie do art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Sąd w wyroku z dnia 11 sierpnia 2006 r. sygn. akt II SAB/Gd 24/06 uwzględnił skargę skarżącego na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego i zobowiązał go do wydania rozstrzygnięcia w sprawie, zatem A. M. uważając, że organ administracji nie wypełnił nałożonego opisanym wyrokiem obowiązku, mógł skorzystać z uprawnienia przysługującego mu na podstawie art. 154 § 1 p.p.s.a. i wnieść skargę na niewykonanie wyroku, co uczynił pismem z dnia 22 marca 2007 r. Skarżący przed wniesieniem skargi na podstawie art. 154 p.p.s.a. musi jednak, stosownie do § 1 tego artykułu, wezwać na piśmie organ do wykonania wyroku. Pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku jest więc warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie niewykonania wyroku sądu. Jak sam skarżący w piśmie z dnia 24 kwietnia 2007 r. oświadczył, nie przypomina sobie, by wzywał organ do wykonania wyroku. Wezwanie takie nie znajduje się również w aktach sprawy. Skarga A. M. w przedmiocie wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku sądu jest zatem niedopuszczalna. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli jest ona niedopuszczalna. Wobec tego Sąd na podstawie powołanych wyżej przepisów skargę odrzucił.