II SA/Gd 271/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. M. o zasądzenie odszkodowania za nieuzasadnioną zwłokę w wydaniu decyzji w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę. S. M. wniósł o zasądzenie od Gminy na jego rzecz odszkodowania w wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej, za krzywdę wyrządzoną nieuzasadnioną zwłoką w wydaniu przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej decyzji o przyznaniu zasiłku celowego oraz wypłacie tego zasiłku. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Skarga skarżącego jest niedopuszczalna. Stosownie do art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, zaś kontrola tej działalności, zgodnie z § 2 tego przepisu obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Zasądzenie odszkodowania, jakiego domaga się skarżący nie należy do katalogu spraw wymienionych w tym przepisie . Przepisy prawa nie przewidują tu kognicji wojewódzkiego sadu administracyjnego, lecz właściwość sądów powszechnych bądź w określonych sytuacjach organów administracji (np. art.160 i art.161 kodeksu postępowania administracyjnego). Mając na uwadze wyżej wskazane względy, Sąd administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.