II SA/Gd 278/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. T. i P. T. na decyzję Wojewody z dnia 29 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia nieruchomości postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. B. T. i P. T. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia 29 lutego 2012 r. nr [...]. Zaskarżoną decyzją Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia 27 września 2011 r. nr [...], zobowiązującą właścicieli nieruchomości gruntowej, działki nr [...] o powierzchni [...] ha, położonej w miejscowości T., gmina S.– T. P. i T. B. do udostępnienia tej nieruchomości Spółce A w celu wykonania czynności – remontu istniejącej linii energetycznej napowietrznej nn 0,4 KV, obw. 300, stacja transformatorowa [...] "T.". W skardze skarżący zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podnosząc, że wykonanie decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Stwierdzili oni, iż za skutki takie uznaje się skutki, które powodują trwałą zmianę rzeczywistości, a powrót do stanu poprzedniego może nastąpić po długim czasie lub przy stosunkowo długim nakładzie sił i środków. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności (§ 1), jednakże po przekazaniu sądowi skargi, sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zaskarżona decyzja dotyczy czasowego udostępnienia nieruchomości w celu remontu istniejącej linii energetycznej napowietrznej. Decyzja ta zapewnia inwestorowi tytuł prawny do wejścia na nieruchomość, na której mają być wykonane prace budowlane. Skarżący nie wykazali, że wykonanie tej decyzji naraża ich na szkodę w znacznej wysokości lub powoduje skutki trudne do odwrócenia. Realizacja prac remontowych nie spowoduje szkody w majątku skarżących, nie doprowadzi ona w istocie do żadnych zmian w stanie nieruchomości skarżących, na której obecnie znajduje się linia energetyczna, która ma podlegać remontowi. Za udostępnienie nieruchomości na czas prac remontowych skarżącym, zgodnie z art. 124 b ust. 4 ustawy gospodarce nieruchomościami, przysługuje odszkodowanie. Skarżący nie wykazali, by zezwolenie na wejście na ich nieruchomość w celu remontu obiektu wywierało wpływ na treść rozstrzygnięcia w prowadzonej przed sądem cywilnym sprawie o usunięcie linii energetycznej z ich nieruchomości. Dodatkowo wskazać należy, iż obowiązek udostępnienia nieruchomości ustanowiono w zaskarżonej decyzji na czas 6 miesięcy od ustatecznienia się decyzji. Decyzja ostateczna została w sprawie wydana w dniu 29 lutego 2012 r. Termin 6-miesięczny upłynie zatem w sierpniu 2012 r. W związku z terminami czynności podejmowanych w wprowadzonym postępowaniu sądowoadministracyjnym, wstrzymanie wykonania decyzji wykluczyłoby możliwość realizacji takiej decyzji. Po wstrzymaniu decyzji i oddaleniu skargi uprawniony na mocy decyzji do wejścia na nieruchomość skarżących nie mógłby zrealizować już swojego uprawnienia wynikającego z decyzji z uwagi na upływ przewidzianego w decyzji terminu. Mając na względzie powyższe i uznając, że brak jest w niniejszej sprawie przesłanek do wstrzymania zaskarżonej decyzji, Wojewódzki Sąd Administracyjny , na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., odmówił wstrzymania zaskarżonej decyzji.