II SA/Gd 28/14

PostanowienieWSA w Gdańsku2014-03-05

Skład orzekający: Janina Guść, Katarzyna Krzysztofowicz, Krzysztof Ziółkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne należy umorzyć, gdy organ uwzględnił skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy?
Ratio decidendi
Organ odwoławczy może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., co powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
M.J. złożył skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z 12 lutego 2013 r. utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Sądu Rejonowego z 24 stycznia 2013 r. dotyczącą udzielenia informacji publicznej o liście sędziów. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów k.p.a. i ustawy o dostępie do informacji publicznej. Organ odwoławczy uchylił obie decyzje jako wydane bez podstawy prawnej. Skarżący wniósł skargę na decyzję autokontrolną, która została oddalona prawomocnym wyrokiem. Postępowanie w niniejszej sprawie zostało zawieszone, a następnie wznowione.
Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie w sprawie i zasądził od Prezesa Sądu Okręgowego na rzecz skarżącego M.J. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. J. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia 12 lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie w sprawie, 2. zasądzić od Prezesa Sądu Okręgowego na rzecz skarżącego M. J. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. M.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w [...] z dnia 12 lutego 2013 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Sądu Rejonowego w [...]z dnia 24 stycznia 2013 r. nr [...], mocą której udzielono wnioskodawcy informacji publicznej dotyczącej listy sędziów Sądu Rejonowego w [...]. W uzasadnieniu skargi wskazano, że zaskarżona decyzja jest wadliwa, jako wydana z naruszeniem art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. w związku z art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112 poz. 1198 ze zm.) - poprzez nieuchylenie wydanej bez podstawy prawnej decyzji administracyjnej Prezesa Sądu Rejonowego w [...] z dnia 24 stycznia 2013 r. i [...] postępowania administracyjnego w skutek błędnego nieuwzględnienia zarzutu skarżącego podniesionego w odwołaniu od tej decyzji, a dotyczącego naruszenia art. 16 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Ponadto, skarżący zarzucił, że zaskarżona decyzja wydana została z naruszeniem art. 107 § 3 k.p.a. w związku z art. 16 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej - poprzez brak uzasadnienia faktycznego oraz prawnego tej decyzji. Prezes Sądu Okręgowego w [...] decyzją z dnia 25 kwietnia 2013 r. wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", uchylił decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w [...] z dnia 12 lutego 2013 r. i poprzedzającą ją decyzję Prezesa Sądu Rejonowego w [...] z dnia 24 stycznia 2013 r. oraz stwierdził, że decyzja Prezesa Sądu Rejonowego w [...] z dnia 24 stycznia 2013 r. wydana została bez podstawy prawnej. Skarżący złożył wniosek o uzupełnienie decyzji autokontrolnej z dnia 25 kwietnia 2013 r. W związku z powyższym Prezes Sądu Okręgowego w [...] wydał postanowienie z dnia 6 czerwca 2013 r., którym odmówiono skarżącemu uzupełnienia decyzji autokontrolnej. Skarżący wniósł skargę na decyzję autokontrolną. Sąd postanowieniem z 1 sierpnia 2013 r. zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie do czasu rozpatrzenia skargi na decyzję autokontrolą z 25 kwietnia 2013 r. Prawomocnym wyrokiem z 13 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 625/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę na decyzję autokontrolną. W związku z powyższym, postanowieniem z 17 stycznia 2014 r. podjęto postępowanie w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie organ odwoławczy decyzją z dnia 25 kwietnia 2013 r. uwzględnił w całości wniesioną w niniejszej sprawie przez M.J. skargę i uchylił zaskarżoną decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w [...] z dnia 12 lutego 2013 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Sądu Rejonowego w [...] z dnia 24 stycznia 2013 r. stwierdzając, że decyzja Prezesa Sądu Rejonowego w [...]z dnia 24 stycznia 2013 r. wydana została bez podstawy prawnej. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie. Zgodnie zaś z treścią art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postępowanie umorzył. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 § 1 p.p.s.a., zasądzając na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania obejmujących uiszczony w sprawie wpis sądowy, w wysokości 200 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło