II SA/Gd 283/05

PostanowienieWSA w Gdańsku2005-05-30

Skład orzekający: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uchwała rady gminy wyrażająca opinię organu w kwestii zarzucanego naruszenia prawa, w związku z odmową usunięcia naruszeń uchwały dotyczącej przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 101 ustawy o samorządzie terytorialnym?
Ratio decidendi
Uchwała rady gminy, która nie rozstrzyga sprawy z zakresu administracji publicznej, a jedynie wyraża opinię organu w kwestii zarzucanego naruszenia prawa, nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wezwanie do usunięcia naruszeń jest czynnością warunkującą wniesienie skargi, a odmowa usunięcia naruszeń w formie uchwały, która nie jest aktem z zakresu administracji publicznej, skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Stan faktyczny
K. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Rady Miasta z dnia 26 listopada 2003 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarga dotyczyła nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszeń tej uchwały. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. na uchwałę nr [...] Rady Miasta z dnia 26 listopada 2003r w przedmiocie nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszeń uchwały dot. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę W dniu 21 lutego 2005r. K. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Rady Miasta z dnia 26 listopada 2003r w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy M. K. w G. – O. B. wraz z drogą dojazdową i ciągiem infrastruktury technicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 101 ustawy o samorządzie terytorialnym z dnia 8 marca 1990r. (Dz. U. Nr 142 poz. 1591 ze zm.), każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Wezwanie do usunięcia naruszeń z art. 101 ww ustawy jest czynnością warunkującą wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Nawet jeżeli odmowa usunięcia została dokonana w formie Uchwały Rady Miasta to dotyczy ona wyłącznie tej czynności w ramach trybu jaki został przewidziany dla zaskarżenia uchwał przez cyt. wyżej art. 101. Uchwała o której wyżej nie rozstrzyga sprawy z "zakresu administracji publicznej", wyraża ona jedynie opinię organu w kwestii zarzucanego w wezwaniu naruszenia prawa w związku z tym nie podlega ona zaskarżeniu. Skargę wniesioną na powyższą uchwałę należało uznać za niedopuszczalną co sprawiło, iż podlegała ona odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 , poz.1270 ze zm.)

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło