II SA/Gd 285/04
PostanowienieWSA w Gdańsku2004-07-16
Skład orzekający: Stanisław Nowakowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o ukaranie organu grzywną w trybie art. 55 § 1 PPSA jest dopuszczalny, gdy sprawa, której dotyczył wniosek o ukaranie, została już odrzucona jako niedopuszczalna?Ratio decidendi
Wniosek o ukaranie organu grzywną w trybie art. 55 § 1 PPSA jest niedopuszczalny, jeśli sprawa, której dotyczył wniosek o ukaranie, została już odrzucona jako niedopuszczalna. Grzywna ma na celu doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku procesowego, a jeśli takiego obowiązku nie było (np. sprawa nie dotyczyła kwestii publiczno-administracyjnej), żądanie ukarania jest bezzasadne.Stan faktyczny
Skarżący S. M. złożył wniosek o ukaranie Rady Miasta grzywną w trybie art. 55 § 1 PPSA, argumentując, że organ nie nadesłał w terminie odpowiedzi na jego skargę w innej, zawisłej przed sądem sprawie (sygn. akt II SAB/Gd 35/04). Wcześniej, postanowieniem z dnia 14 lipca 2004 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę S. M. na bezczynność Rady Miasta z powodu jej niedopuszczalności.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę S. M. o ukaranie Rady Miasta grzywną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Stanisław Nowakowski po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. M. o ukaranie Rady Miasta grzywną w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) postanawia: odrzucić skargę
S. M. wniósł o nałożenie grzywny na organ w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), uzasadniając to tym, iż organ nie nadesłał w terminie odpowiedzi na jego skargę w sprawie zawisłej przed tutejszym Sądem sygn. akt II SAB/Gd 35/04.
Postanowieniem z dnia 14 lipca 2004r. sygn. akt II SAB/Gd 35/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę S. M. na bezczynność Rady Miasta z powodu jej niedopuszczalności.
Przyjąć należy, że wymierzenie grzywny jest środkiem dyscyplinującym organ, mającym na celu doprowadzenia do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku procesowego. Obowiązkiem organu jest zatem wydanie aktu lub podjęcie czynności, o których mowa których § 2 art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (dz. U. Nr 153, poz. 1270), a skoro takiego obowiązku nie było, gdyż wniosek nie dotyczył sprawy o charakterze publiczno - administracyjnym, (czego dowodem jest odrzucenie skargi tego skarżącego na bezczynność sprawie sygn. akt II SAB/Gd 35/04) przeto niedopuszczalne jest także żądanie ukarania grzywną za nieterminowe nadesłanie akt do Sądu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy o p.s.a. wniosek odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło