II SA/Gd 286/12

Dnia 2 lipca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 marca 2012 roku, nr [...] w przedmiocie zezwolenia na wycięcie drzew postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego M. T. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. M. T. wniósł w dniu 15 kwietnia 2012 roku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 marca 2012 roku, nr [[...]] w przedmiocie zezwolenia na wycięcie drzew, zarzucając wydanie decyzji przed prawomocnym zajęciem stanowiska przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, wnosząc jednocześnie o zasądzenie kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012 roku, poz. 270), decyzją z dnia 16 maja 2012 roku, nr [[...]], uwzględnił w całości wniesiona skargę, uchylając decyzję własną z dnia 14 marca 2012 roku oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 2 sierpnia 2011 roku w sprawie odmowy zezwolenia na usunięcie drzew, przekazując jednocześnie sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, i w związku z tym wniosło o umorzenie postępowania. Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Decyzją z dnia 16 maja 2012 roku, nr [[...]], Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000 roku, Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako k.p.a.) w zw. z art. 106 § 1 k.p.a. oraz art. 83 ust. 2a ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (tekst jednolity Dz.U. z 2009 roku Nr 151, poz. 1220 ze zm.), uchyliło decyzję własną z dnia 14 marca 2012 roku oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 2 sierpnia 2011 roku w sprawie odmowy zezwolenia na usunięcie drzew i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że wydanie przez Wójta Gminy z dnia 2 sierpnia 2011 roku oraz decyzji Kolegium z dnia 14 marca 2012 roku, przed rozpatrzeniem zażalenia na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 25 lipca 2011 roku odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o zezwoleniu na usunięcie drzew, stanowi naruszenie art. 83 ust. 2a ustawy o ochronie przyrody oraz art. 106 § 1 k.p.a. Kolegium wskazało, że powyższe okoliczności nie były brane pod uwagę w postępowaniu przed organami administracji publicznej, albowiem nie wynikały one z materiału dowodowego sprawy, a strona o nich nie poinformowała również w odwołaniu. Wydana w trybie art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi decyzja Kolegium z dnia 16 maja 2012 roku uwzględnia zatem w całości wnioski skarżącego. Wobec uchylenia zaskarżonej decyzji i uwzględnienia skargi w całości postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Powyższa okoliczność uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odnośnie kosztów postępowania Sąd, na podstawie art. 200 i art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U Nr 163, poz. 1349 ze zm.), zasądzając zwrot wpisu sądowego uiszczonego od skargi w kwocie 200 zł oraz zwrot kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 257 zł.