II SA/Gd 290/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2010r.na posiedzeniu niejawnym wniosku P. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 lutego 2010r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od wpisu sądowego. P. K. wnioskiem z dnia 14 czerwca 2010r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wskazane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Na podstawie złożonego przez skarżącego wniosku referendarz sądowy ustalił, że wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, nie ma nikogo na utrzymaniu. Źródłem jego utrzymania jest emerytura w wysokości 1120 zł netto. Skarżący posiada dom o pow. 110 m2 oraz działkę rolną o pow. 1,28 ha Mając na względzie fakt, że strona skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), referendarz rozważał, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania pomocy prawnej w zakresie częściowym. W ocenie referendarza, sytuacja osobista i finansowa uzasadnia zwolnienie wnioskodawcy jedynie od obowiązku poniesienia kosztów wpisu, który w niniejszej sprawie wynosi 500 zł. Są na obecna chilę jedyne koszty sądowe do których uiszczenia zobowiązany jest skarżący. W ocenie referendarza rozważanie kwestii ewentualnej możliwości partycypowania skarżącego w kosztach sądowych które mogą dopiero powstać jest przedwczesne. Z tych względów na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.